一、项目背景

中共中央国务院于 2015 年 5 月 19 日正式发布《中国制造 2025》，部署全面推进实施制造强国战略，这是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领。其中，加快推进智能制造是落实工业化和信息化融合、打造制造强国的战略举措，也是实施《中国制造 2025》的主攻方向，更是我国制造业紧跟世界发展趋势、实现转型升级的关键所在。
对此，2016 年 9 月工业和信息化部与财政部联合印发了《智能制造发展规划（2016-2020 年）》，对建设智能制造标准体系，开展标准研究与实验验证，加快标准制修订和推广应用提出了一系列的工作要求。
2017 年 6 月 1 日，在李克强总理和德意志联邦共和国总理安格拉•默克尔的共同见证下，工业和信息化部人才交流中心主任王希征与德国弗劳恩霍夫研究院生产系统和设计技术研究所（IPK）所长、德国技术科学院院士艾卡特•乌  尔曼教授在德国柏林签署了《中国制造 2025 创新中心合作协议》，成为深入推进《中国制造 2025》与德国“工业 4.0”对接，拓展和充实中德全方位战略伙伴关系合作内涵达成一系列新的合作倡议的一项重要成果。同年 10 月，习总书记在十九大报告中指出：“要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动 互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能，为企业的发展指明了方向。”对此，全国各地为进一步贯彻落实党中央
 

国务院关于《中国制造 2025》的有关精神，都在努力积极推动智能制造与工业
4.0  相融合的相关落地工作，各级政府也制定了明确的智能制造发展战略目标。但德国工业 4.0 是全球制造的最高标准，对于中国众多制造型企业来说， 能够满足该标准要求，且能够更好地应用于企业，还有一定的距离。故，有效
提升制造企业的智能化程度、有效融入德国工业 4.0 标准工作难度之大、任务之重。
2018 年 1 月，北京海德国际认证有限公司总经理王海洲先生与德国卡尔斯鲁厄大学工程信息学院的 Jivka Ovtcharova 院长（当代全世界范围内工业 4.0 领域最杰出的女性之一）进行了深入技术交流，并被邀请参观了德国卡尔斯鲁
厄大学的工业 4.0 实验室，在德访问期间，双方也促成了技术合作战略意向。
作为第三方认证机构，积极响应党中央国务院号召，助推智能制造与工业 4.0 的落地实施我们责无旁贷。经过为期一周的德国卡尔斯鲁厄大学的访问，项目
负责人吸纳了先进的技术知识和前瞻动向，在打造智能制造体系方面也受益良多。
国内制造企业都在努力提升智能化制造水平，但如何评价一个制造企业是否达到了规定要求，达到的程度如何却不得而知，这将势必要依赖于一个高水
准、可操作性强的评价体系。针对该问题，我们的计划项目“智能制造 2025  与
德国工业 4.0 深度融合智能制造管理体系”应运而生。
当国家级评价标准编制并发布后，通过“第三方”的认证评价活动，可以有 效的了解我国制造型企业的智能制造能力水平，并进行合理的分等分级。地方政府可以结合认证结果以及我们的项目输出成果，有针对性地制定相应的配套政策。这将对我国智能制造水平的整体提升起到巨大的推进作用。同时，每年